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住建部首次 安吉城管综合执法工作经验获全国推广

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日前,住建部以《安吉县开展城管综合执法工作的经验做法》为题印发了《建设工作简报》,详尽讲解了安吉县综合行政执法局积极开展执法创意的经验作法。这是住建部首次将县级层面的城管综合执法工作向全国推广。

  日前,住建部以《安吉县开展城管综合执法工作的经验作法》为题印发了《建设工作简报》,详细介绍了安吉县综合行政执法局积极开展执法人员创新的经验作法。这是住建部首次将县级层面的城管综合执法工作向全国推广。

  “驻队律师”

  沦为执法助手和参谋

  2018年8月2日,安吉县综合行政执法局、县司法局、浙江振源律师事务所三方在昌硕执法所(中队)举行律师驻队工作室揭牌仪式。

  “律师驻队,是现实必须,也是必然拒绝。”安吉县综合行政执法局负责人认为,律师驻队的意义在于,需要规范文明执法、提高行政处罚执行率、减少暴力抗法和争取人民群众的解读、反对。

  据介绍,该局驻队律师在13个乡镇(街道)执法所巡回演唱驻点,既随队执法,规范队员的执法人员程序,也为执法人员自学法律搭建了平台。

  “律师驻队对综合行政执法具有最重要意义和前瞻性,作为律师一定严格执行框架协议,作好综合执法的好助手、好参谋。”浙江振源律师事务所主任黄立科表示。

  “律师驻队”制度搭建了桥梁。安吉县综合行政执法局的500余名执法人员队员也掀起了学当“律师”的热潮。

  “500多名执法人员,都朝着达到律师级别的法律素养在希望。”安吉县综合执法局政策法规科科长戴着轶毅说,学当律师,是执法规范化的缩影。

  “非接触性执法人员”

  提高执法队伍形象

  上个月,安吉的“智慧城管”向该县10个乡镇延伸,从此“智慧城管”实现了全县覆盖。推展“数字城管”向“智慧城管”转型升级,是安吉县综合行政执法局运用现代科技手段实现智能化管理的目标之一。

  “除了这一转型升级,我局正在逐步统合城市管理领域的大数据、大资源,通过打造‘城市大脑’构成智慧党建、智慧政务、公共服务、智能管控、监督指挥官、综合执法六大智能化管理模式,实现城市管理由‘被动管理型’向‘主动服务型’改变。”安吉县综合行政执法局党委副书记胡志中介绍,目前安吉已依托通讯铁塔竣工高空“天眼系统”47一处,实现“天眼”周边3至5公里范围内全方位、全天候监控,极大减轻了人力不足和案件公安部门取证难等问题。

  通过“天眼系统”等手段,安吉县综合行政执法局大力推广“非接触性执法”,杜绝了以往逼不因应的管理对象逃跑城管执法人员“缺少证据”的侥幸心理,同时也让执法人员队员挣脱了“暂扣”表象上“抢东西”“暴力执法人员”的形象,真正做执法人员有理有据有节。

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